BÉNIN : NATITINGOU

Une autre forme de coopération : l’aide au développement. Dans ce type d’action, le premier grand facteur est l’éthique, la solidarité. Dans un monde globalisé, négliger la dimension développement nuirait aux objectifs poursuivis par nos pays. Les intérêts sont communs et il convient d’avoir à l’esprit que le destin de chacun est lié à celui de tous.

Natitingou, située à 650 km de Cotonou, la capitale économique du pays, est une commune très vaste située au centre du département de l’Atacora (Nord Bénin)  et compte 103 843 habitants avec 50 968 hommes et 582 875 femmes, selon son dernier recensement de 2013. Actuellement elle serait plutôt évaluée à 120 000 habitants avec une importante population rurale. La commune est divisée administrativement en 9 arrondissements dont trois urbains et 6 ruraux. Le plus petit arrondissement compte 7 245 habitants et le plus important 22 011 habitants. Ces arrondissements comptent 52 villages administratifs et 13 quartiers de ville.

La commune de Natitingou est caractérisée par un relief accidenté, composé de la chaine de l’Atacora, de plateaux et collines dont les vallées se présentent souvent en pente forte. Son climat est caractérisé par deux saisons : une saison pluvieuse qui  dure six mois de mai à octobre avec une très forte pluviométrie aux mois d’août et septembre et une saison sèche de novembre à avril.  La température moyenne est d’environ 27 ° en saison pluvieuse avec des températures allant jusqu’à 35 ° en saison sèche. 

La commune  couvre une superficie de 3 045 km 2 sur 12,8 % de la superficie totale du département.

Les grands groupes socio-culturels sont les Bètammaribé, les Waab, les Dendi, les Baatombou, les Peulhs, les Yorouba, les Fons, les Natimba. Les religions présentes sont la religion traditionnelle ou animiste  (première religion) au christianisme (2ème religion) et l’islam (3ème religion).

En matière d’habitat, Natitingou présente un habitat  dispersé caractérisé par des tatas, des cases rondes, des cases rectangulaires en terre couvertes de tôle ou de paille. Les constructions en matériaux durables concernent quelques habitations en centre-ville mais surtout les centres de santé, les écoles et les bâtiments publics.

L’agriculture est la principale activité économique : des céréales comme le maïs, le sorgho et le mil, des tubercules et des racines (igname, manioc et patate douce), des légumineuses (soja, arachide, niébé), des cultures maraichères (dominées par la tomate) et des cultures de tabac et de coton. La production baisse chaque année en raison de la pauvreté des sols, les changements climatiques (rareté des pluies et sècheresse plus importante), le manque d’appui technique aux agriculteurs.

Dès 1996, des contacts sont établis avec la ville de Natitingou afin d’aboutir à un jumelage. Un protocole d’accord est signé le 15 décembre 1998 avec trois thèmes de coopération :

-          le développement économique,

-          l’école et l’éducation

-          les échanges de pratiques entre les collectivités

Ainsi, de nombreuses actions ont été réalisées dans le domaine de l’éducation, de la formation professionnelle, de la gestion des déchets, de l’assainissement. Entre temps une convention de coopération entre les deux communes a été signée en 2003.

Une nouvelle convention a été signée en 2016  priorisant le champ de cette coopération au domaine de l’accès à l’eau et assainissement ainsi qu’à celui du développement urbain.

Ce nouvel accord de partenariat porte sur :

-          la réalisation de 10 points d’accès à l’eau potable.  

-          un soutien en renforcement de compétences en développement urbain et plus particulièrement pour la gestion des déchets.

  L’accès à l’eau potable

L’eau est devenue l’or noir en Afrique. Le manque d’eau potable à Natitingou oblige les habitants à se servir dans les marigots, mares ou ruisseaux lorsqu’il y en a. Aussi, le nombre de maladies hydriques augmentent sans cesse ainsi que le taux de mortalité, notamment chez les enfants. L’accès à l’eau potable est une problématique vitale.

Si le Bénin dispose de plusieurs documents de politique et stratégies en matière d’eau, de nombreuses communes sont dépourvues des finances suffisantes pour permettre l’accès à l’eau à tous.

À Natitingou, le taux de desserte en eau potable était de 34 % en 2014. L’objectif de 2016 était d’atteindre le taux de desserte de 55 %. Il n’est toujours pas atteint.

Grâce à l’aide financière accordée par l’Agence Rhône Méditerranée Corse, la Direction de l’Action extérieure des collectivités du Ministère de l’Europe et des Affaires Étrangères ainsi que l’aide de conseil du PSeau antenne de Lyon, le projet d’installation de 10 points d’accès à l’eau potable à Natitingou a pu être réalisé entre 2016 et 2020, permettant à 3150 personnes de bénéficier d’un accès à l’eau potable (montant total du projet : 239 000 €, hors coût salariaux des personnels des deux communes travaillant sur ce dossier).

C’est un partenariat qui a bien fonctionné entre l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse qui a soutenu ce projet financièrement à hauteur de 47 %,  la Mairie de Rillieux-La-Pape, la Mairie  de Natitingou. Il est à noter que la Ville de Natitingou participe à 15 % du coût total (études de faisabilité, travaux, pièces de rechange, sensibilisation des habitants à la gestion du point d’eau).

D’autres projets sont en cours avec la ville de Natitingou : déploiement en 2021 de deux nouveaux projets de développement intégré dans deux écoles, amélioration de la gestion des déchets, échanges de pratiques...

L’Action Internationale à la Mairie de Rillieux-la-Pape est transversale à d’autres services

Ainsi, il ressort du travail partenarial mené avec d’autres services des actions comme celles énumérées ci-dessous :

 - le service Démocratie Locale. Depuis deux ans la commission de Natitingou du Conseil Municipal des Enfants participe activement  à des actions pour les jeunes élèves  de Natitingou. (Voir plus bas). En 2020, ils se mobilisent pour collecter des fonds qui permettront l'achat de poubelles dans des écoles.

- le service Initiative Jeunes et Réussite Éducative met en place des ateliers culinaires (repas, confection de pâtisseries) permettant de lever des fonds) pour acheter du matériel scolaire. (Voir photo).

Ce sont de belles actions qu’il faut souligner et valoriser car ils démontrent que les jeunes de Rillieux-la-Pape  savent se mobiliser et ont une grande part d’altruisme et ce malgré les difficultés qu’eux-mêmes peuvent traverser.

D'autres structures :

- le Comité de Jumelage quant à lui s’est orienté sur la mise en place d’une cantine scolaire (confection de repas tous les midis) à l’école se Sossouna et dans les deux écoles qui vont prochainement bénéficier d’un projet de développement intégré.

Ainsi 160 élèves ont un repas tous les midis, cuisinés par des mamans volontaires. Le coût de tous les repas à midi par enfant durant une année scolaire est de 20 €. Le comité de jumelage a lancé une souscription auprès des habitants de Rillieux-la-Pape et au-delà. Pour participer à cette opération,  il suffit de contacter le comité de jumelage.

En savoir plus sur la souscription

Vous souhaitez participer ? Contactez Alain Foulon, président, au 06 52 12 14 30, ou Denise Filliat, secrétaire, au 06 81 67 52 95

- l'école de Vancia : depuis 2017, enfants et professeurs collectent fournitures scolaires et vêtements pour les écoles de Natitingou.

Contact

Direction du Vivre ensemble - Service Culture et Action internationale

Adresse : Accueil Marcel André
165, rue Ampère
69140 Rillieux-la-Pape

04 37 85 00 00